סיוע משפטי בגירושין — מתי המדינה משלמת על עורך הדין שלכם
המדינה מעמידה עורך דין ללא תשלום בהליכי משפחה — גירושין, מזונות, משמורת, חלוקת רכוש ואלימות במשפחה — למי שעומד במבחן הכנסה ובמבחן רכוש. נכון ל־2026, תקרת ההכנסה היא 9,225 ₪ ברוטו למשק בית של עד 3 נפשות, ותקרת הרכוש בר־המימוש היא 41,307 ₪ — דירת המגורים אינה נכללת. בענייני משפחה נבדקת רק ההכנסה שלכם, לא של בן הזוג ולא של מי שגר איתכם.
הכלל שמשנה את התמונה: בענייני משפחה נבדקת רק ההכנסה שלכם
זהו החלק שהופך את הסיוע המשפטי מרלוונטי־למעטים לרלוונטי־לרבים, והוא כמעט לא מדובר.
הכלל הרגיל בסיוע המשפטי הוא שנבדקת הכנסת כל בני המשפחה במשק הבית. בענייני משפחה ומעמד אישי הכלל הזה לא חל. נבדקת ההכנסה של המבקש עצמו בלבד.
המשמעות בפועל:
- אישה ללא הכנסה עצמאית שנשואה לבעל בעל שכר גבוה — זכאית לבחינה על בסיס ההכנסה שלה, כלומר אפס. הכנסות הבעל שממנו היא מבקשת להתגרש אינן נלקחות בחשבון.
- אדם שנישא בשנית ונתבע למזונות ילדים על ידי גרושתו — הכנסות אשתו הנוכחית אינן נכללות בחישוב.
- מי שגר בבית ההורים בזמן ההליך — הכנסות ההורים אינן נכללות.
ההיגיון ברור: אי אפשר לדרוש ממישהו להסתמך כלכלית על הצד שכנגד בהליך המשפטי שלו. אבל התוצאה המעשית היא שאנשים שמניחים "אני לא זכאי, יש בבית הכנסה" — טועים.
מקור הכלל: תקנות הסיוע המשפטי, תשל"ג־1973, והנחיית הסיוע המשפטי 1.1.0001 — נוהל בדיקת זכאות כלכלית.
שני המבחנים: הכנסה ורכוש
מבחן ההכנסה (נכון ל־2026)
| גודל משק הבית | תקרת הכנסה חודשית ברוטו |
|---|---|
| עד 3 נפשות (כולל ידועים בציבור) | 9,225 ₪ |
| 4 נפשות | 10,051 ₪ |
| 5 נפשות | 10,878 ₪ |
| כל נפש נוספת מהרביעית | +826 ₪ |
ההכנסה נבחנת ברוטו, לא נטו.
מבחן הרכוש (נכון ל־2026)
שווי הרכוש שניתן למימוש — חסכונות, רכב, ניירות ערך — או רכוש שמאפשר קבלת הלוואה, לא יעלה על 41,307 ₪.
שני החרגים החשובים:
- דירת המגורים אינה נכללת במבחן הרכוש. גם מי שמחזיק במחצית דירה שווה מיליונים יכול לעמוד במבחן.
- רכוש בן/בת הזוג אינו נכלל.
מבחן שלישי שלא מדברים עליו: סיכוי משפטי
מעבר לשני המבחנים הכלכליים, נבדק גם אם יש סיכוי משפטי להצלחת ההליך. בקשה לניהול הליך חסר סיכוי עשויה להידחות גם אם המבקש עומד בכל התנאים הכלכליים. בנושאים מסוימים — למשל ייצוג הורים בהליכי אימוץ או ייצוג בוועדות פסיכיאטריות — המבחן הזה אינו חל.
חמישה מצבים שבהם אין מבחן הכנסה בכלל
בחלק מהעניינים הזכאות אינה תלויה כלל ברמת ההכנסה. הרלוונטיים למשפחה:
1. גביית מזונות מחייב שנמצא בחו״ל — במדינה שיש לה הסכם או אמנה עם ישראל. סיוע ללא עלות וללא כל בדיקת זכאות כלכלית. זהו המסלול הכי פחות מוכר וכנראה הכי שווה: אכיפת מזונות מעבר לים היא הליך יקר ומסובך, והמדינה מנהלת אותו במקומכם בלי מבחן הכנסה.
2. ייצוג קטין שהוגשה נגדו בקשה לצו על ידי בן משפחה — לפי החוק למניעת אלימות במשפחה.
3. ייצוג הורים בהליכי אימוץ.
4. סיוע לנפגעות ונפגעי עבירות מין — כולל הליכים להגבלת חזרתו של העבריין לסביבת הנפגע.
5. עניינים רפואיים לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות — רלוונטי לתיקי אפוטרופסות וייפוי כוח מתמשך.
בנוסף, ובלי קשר לגודל ההכנסה: סיוע לבני 65 ומעלה במקרים של ניצול או עושק, סיוע לניצולי שואה, ייצוג משפחות של נפגעי עבירות המתה, וייצוג מאושפזים בכפייה.
מקבלי הבטחת הכנסה — מסלול מקוצר
מי שמקבל הבטחת הכנסה, או השלמת הכנסה לקצבת שאירים או לקצבת זקנה, או תשמ"ש (סיוע כלכלי לחיילים) — נחשב כעומד במבחן הזכאות הכלכלית, בהצגת אישור עדכני על קבלת התשלום.
בפועל זה חוסך את כל תהליך בדיקת ההכנסות והרכוש: אישור אחד מביטוח לאומי מחליף אותו.
מה הסיוע כולל — ולא רק ייצוג בבית המשפט
זו נקודה שמפתיעה רבים. הסיוע המשפטי בענייני משפחה כולל:
- ייעוץ משפטי — גם בלי הליך פתוח.
- ייצוג משפטי בהליכים.
- עריכת הסכם גירושין או הסכם שלום בית, ואישורו בבית המשפט. כלומר גם המסלול ההסכמי, לא רק הליטיגציה.
- עריכת צוואות ורישומן אצל הרשם לענייני ירושה.
- מימון הוצאות למגשר — בתנאים מסוימים.
הסיוע ניתן ללא תשלום, למעט אגרה. מי שמצבו הכלכלי נמוך עשוי להיות זכאי גם לפטור מאגרה או מהפקדת ערבון — זו בקשה נפרדת שמוגשת לבית המשפט.
באילו נושאי משפחה נותנים סיוע
הרשימה רחבה יותר ממה שרוב האנשים מניחים:
- משמורת וזמני שהות של קטינים
- מזונות
- אבהות ואמהות
- חלוקת רכוש בין בני זוג
- אלימות במשפחה
- בקשה ליישוב סכסוך והליכים לפי החוק להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה
- כתובה
- נישואין וגירושין — כולל נישואין אזרחיים ופרטיים
- ידועים בציבור
- ילדים משותפים ללא נישואין וללא חיי שיתוף
- אפוטרופסות
- תיקון שם או גיל
- אימוץ
- צוואות, ירושות ועיזבונות
- סכסוכים בין אחים ובין הורים לילדיהם
- הליכים לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה)
- אמנת האג ומזונות חו״ל
קטינים יכולים לפנות בנפרד מההורים
בענייני משפחה, קטין הזקוק לסיוע משפטי יכול לקבלו הן דרך הוריו והן בנפרד מהם. במסלול הנפרד נבדקות רק הכנסותיו של הקטין עצמו, אם קיימות — כלומר בפועל, ברוב המקרים, אפס.
זה רלוונטי במיוחד בתיקים שבהם עמדת הילד שונה מעמדת שני ההורים, או במקרי ניכור הורי שבהם נדרש קול נפרד בהליך.
איך מגישים בקשה
הבקשה מוגשת ללשכת הסיוע המשפטי במחוז הרלוונטי. מוקד טלפוני: *6405.
מה להכין מראש:
- תעודת זהות וספח
- שלושה תלושי שכר אחרונים, או אישור על אי־עבודה
- תדפיסי חשבון בנק
- אישורים על קצבאות, אם יש
- מסמכי ההליך — כתבי טענות, החלטות קיימות, פסקי דין למזונות
במקרים דחופים — למשל צורך בצו הגנה או בסעד דחוף — קיים הליך מזורז להגשת הבקשה. חשוב לומר זאת מפורשות בפנייה, ולא להמתין לתור רגיל.
נדחיתם? יש ערעור — ותוך 30 יום
מי שבקשתו נדחתה יכול לערער בפני בית המשפט המחוזי שבתחום סמכותו נמצאת הלשכה. את הערעור יש להגיש בתוך 30 ימים מהיום שההחלטה נשלחה או נמסרה.
זהו מועד שמפספסים הרבה, בין היתר מפני שההחלטה מגיעה כמכתב לקוני ולא כפסק דין. שווה לסמן את התאריך ביום שהמכתב מגיע.
בנוסף, מי שקיבל מינוי ומעוניין להחליף את עורך הדין המטפל בתיקו רשאי לפנות בבקשה מנומקת — ההחלפה אינה מובטחת ותיבחן לפי הנסיבות.
מה הסיוע המשפטי לא ייתן לכם
זה החלק הכנה, וכדאי לדעת אותו מראש:
אין בחירת עורך דין. התיק מופנה לעורך דין מרשימת הלשכה. לא תבחרו לפי התמחות, ניסיון או היכרות אישית.
עומס תיקים. עורכי דין במסלול הסיוע מנהלים מספר רב של תיקים במקביל, וזמן ההתייחסות לתיק שלכם משתנה בהתאם.
לא כל הליך מאושר. מבחן הסיכוי המשפטי אמיתי, ובקשות נדחות.
האגרה עדיין עליכם — אלא אם התקבל פטור נפרד.
מי שנמצא במצב שבו התיק מורכב במיוחד — חלוקת עסק, נכסי קריפטו, הסתרת רכוש — כדאי שישקול את הפער בין ליווי במסלול הסיוע לבין ייצוג פרטי, גם אם משמעותו פריסת תשלומים. לא בכל תיק הפער מהותי; בתיקים כלכליים מורכבים הוא בדרך כלל כן.
ומי שנדחה אינו בסוף הדרך: קיימים קליניקות משפטיות באוניברסיטאות, ארגוני סיוע ומסלולים בתשלום סמלי.
שאלות נפוצות
האם אפשר לקבל סיוע משפטי לגירושין אם בן הזוג מרוויח טוב?
כן. בענייני משפחה ומעמד אישי נבדקת רק ההכנסה של המבקש עצמו, ולא של בן או בת הזוג — גם כשהם מתגוררים באותו בית. זה בדיוק המצב שהחריג נועד לפתור.
מה תקרת ההכנסה לסיוע משפטי ב־2026?
9,225 ₪ ברוטו לחודש למשק בית של עד 3 נפשות; 10,051 ₪ לארבע נפשות; 10,878 ₪ לחמש; ותוספת של 826 ₪ לכל נפש מעבר לשלישית. הסכומים מתעדכנים מעת לעת ויש לאמת אותם מול הלשכה במועד הפנייה.
האם דירה שבבעלותי פוסלת אותי?
לא. מבחן הרכוש אינו חל על דירת המגורים. הוא חל על רכוש בר־מימוש — חסכונות, רכב, ניירות ערך — בתקרה של 41,307 ₪.
כמה זמן לוקח לקבל תשובה?
משתנה בין הלשכות ולפי העומס. במקרים דחופים קיים הליך מזורז, וחשוב לציין את הדחיפות ואת נסיבותיה בעת הפנייה.
האם הסיוע המשפטי עורך הסכם גירושין, או רק מייצג בבית המשפט?
עורך גם הסכמים. הסיוע כולל עריכת הסכם גירושין או הסכם שלום בית ואישורו בבית המשפט, וכן עריכת צוואות. בתנאים מסוימים ניתן גם מימון הוצאות למגשר.
נדחיתי. יש מה לעשות?
אפשר לערער לבית המשפט המחוזי בתוך 30 יום מקבלת ההחלטה. במקביל אפשר לפנות לגורמי סיוע אחרים — קליניקות משפטיות וארגונים המעניקים סיוע חינם או בתשלום סמלי.
אני צריך לגבות מזונות ממי שעבר לחו״ל. אני זכאי?
במדינה שיש לה הסכם או אמנה עם ישראל — כן, ללא עלות וללא בדיקת זכאות כלכלית כלל. זהו אחד המסלולים הנדיבים ביותר בסיוע המשפטי, וגם אחד הפחות מוכרים.
מקורות
- חוק הסיוע המשפטי, תשל"ב־1972
- תקנות הסיוע המשפטי, תשל"ג־1973
- הסיוע המשפטי — משרד המשפטים · הגשת בקשה
- הנחיית הסיוע המשפטי 1.1.0001 — נוהל בדיקת זכאות כלכלית
הבהרה: הסכומים נכונים ל־2026 ומתעדכנים מעת לעת. יש לאמת אותם מול לשכת הסיוע המשפטי במועד הפנייה. האמור כאן הוא מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי.
